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【合肥科創平臺新政】創新聯合體、三新產品、高水平孵化器、中試基地：申報條件與獎勵額度全解析
合肥市打造具有全國影響力的科技創新策源地再出“組合拳”！圍繞提升產業創新能力，市里重磅推出“創新聯合體”、“三新”產品應用、“高水平孵化器”及“中試基地”四大高能級平臺的專項支持政策。其中，高水平孵化器建設最高可獲3000萬元支持，創新聯合體項目最高可獲1000萬元經費。本文為您系統梳理這四項“含金量”極高的政策申報核心，助力龍頭企業、服務機構搶占發展先機。
合肥市創新聯合體、三新產品、高水平孵化器及科技成果轉化中試基地申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
深耕項目申報13載，我們為安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等重點省份的企業提供“前期規劃→中期培育→后期申報”的全流程服務。我們不僅是材料專家，更是您的戰略顧問，精準匹配政策紅利，確保每一項關鍵認證成功落地。
為展現我們的專業廣度，以下是我們精通的部分項目矩陣：
資質認定：高新技術企業、科技型中小企業、專精特新；
研發平臺：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質量獎、科技成果評價；
知識產權：專利、商標、版權、軟件著作權；工商財稅同步提供專業規劃。
選擇我們，就是選擇一個全面、可靠的成功保障體系——讓您專注核心業務，將專業的事交給我們。
1.合肥市創新聯合體
【政策內容】
（1）項目支持。每年征集發布一批我市重點產業鏈技術重大任務需求榜單，采用“定向委托”“揭榜掛帥”“擇優立項”等方式，組織我市創新聯合體開展有組織的科研攻關，獲得市級立項的創新聯合體項目，給予最高1000萬財政專項經費支持。支持聯合體申報國家和省級科研攻關項目，并按省市政策文件給予立項配套補貼。聯合體申報市級重大科研攻關項目，在細分領域不同時可繼續申報其他類科技計劃項目，不受創新聯合體或牽頭單位是否有在研項目限制；
（2）科技金融支持。市科學技術局聯合科技金融機構設立創新聯合體研發專項貸類產品。根據聯合體攻關任務情況，給予每家聯合體1000萬—2億元不等的預授信額度。獲得市級以上（含市級）項目立項的，按市重點產業有關支持政策給予50%利息補貼。其中，市級研發項目貼息上限100萬，省級研發項目貼息上限150萬，國家級研發項目貼息上限200萬；
（3）平臺建設支持。加強對聯合體各方共建的載體平臺建設指導，支持申報中試基地、新型研發機構等科技創新平臺，協助申報省級、長三角和國家級創新聯合體。協助聯合體成員單位創建國家和省級重點實驗室、技術創新中心、產業技術研究院等創新平臺。推薦聯合體牽頭單位認定為長三角國家技術創新中心企業聯合創新中心；
（4）人才支持。支持創新聯合體引進和培養高層次創新人才。對創新聯合體引進的國內外頂尖人才、國家級領軍人才等在資金和生活保障方面，按政策給予重點支持。鼓勵高校、科研機構與創新聯合體開展人才聯合培養，為創新聯合體建設提供人才保障。
【申報條件】
創新聯合體的牽頭單位須為具有獨立法人資格的龍頭企業（涵蓋領軍企業、鏈主企業、獨角獸類企業等），且需滿足以下條件：
（1）企業近3年研發經費支出占營收收入比重不低于3%或近三年研發支出平均每年不少于3000萬元，具備持續創新能力；
（2）擁有核心技術以及完善的研發管理制度；
（3）企業在產業標準、發明專利、市場占有率等方面處于行業領先地位，具備整合產業鏈上下游企業、高校和科研院所等創新資源的能力。
聯合體的共建單位應與牽頭單位具備良好的合作基礎或合作意愿。參與共建的企業一般為產業鏈上下游企業，能夠與牽頭單位或其他成員單位優勢互補。每個創新聯合體應吸納一定比例的科技中小微企業參加。參與共建的高校、科研院所和新型研發機構等，應擁有相關領域的創新研究團隊，具備良好的科研實驗條件。共建單位原則上不少于3家。
【申報材料】
符合條件的龍頭企業牽頭，會同共建單位制定相關申報建設方案，以牽頭企業名義申報。申報材料包括：
（1）《合肥市創新聯合體組建申請書》；
（2）《合肥市創新聯合體建設方案》；
（3）創新聯合體組建協議；
（4）創新聯合體牽頭單位研發投入占比及相關佐證材料；
（5）創新聯合體年度工作方案、有關研發管理制度文件等。
2.合肥市“三新”產品
【政策內容】
建立市級新場景解決方案目錄，引導新場景解決方案落地優先應用“三新”產品。對應用目錄內新場景解決方案的業主方，按不超過實際支出金額的30%給予企業最高200萬元支
持，其中對首次解決重點行業場景需求的新場景解決方案，按不超過實際支出金額的40%給予企業最高500萬元支持。
【申報條件】
（1）按照《合肥市新場景解決方案目錄建立及推廣應用實施方案（試行）》建立發布新場景解決方案目錄，目錄內方案有效期兩年；
（2）新場景解決方案應用業主單位使用新場景解決方案目錄中的方案，且應用項目已在本市實施建設；
（3）由新場景解決方案應用業主單位聯合研發單位申報。
【申報材料】
（1）項目申報單位提供符合資信要求的中介機構出具的專項審計報告（審計報告中需明確項目實際支出金額），并經第三方機構復核后確定；
（2）需提供的資料：解決方案應用單位和提供單位基本情況、項目內容、建設進度和經費投入情況等材料；新場景解決方案相關材料；若是首次解決重點行業場景，需提供相關證明材料；真實性及不重復申報市級投資補助類扶持政策的承諾書。
3.合肥市高水平孵化器
【政策內容】
按照分年度前置支持方式，給予高水平孵化器總計最高3000萬元建設經費支持，建設資金支持與參股基金支持分別最高1500萬元。
【申報條件】
（1）建設主體基礎條件
高水平孵化器建設主體應同時具備以下條件：
①具備專業視野。聚焦新能源汽車、新一代信息技術、生物醫藥、量子信息、下一代人工智能等“6+5+X”戰略性新興
產業和未來產業集群體系發展前沿方向和重大需求，特色鮮明，專業化程度高；
②具備領軍人物。孵化器建設領軍人物長期從事孵化、管理、投資等相關領域工作，熟悉技術創新特點、產業發展規
律、投融資情況等，且具有較高的行業影響力和號召力；
③具備投資能力。具備管理運營基金的實際經驗和能力。
（2）高水平孵化器“精準畫像”
經過5年建設，高水平孵化器應達到以下要求：
①資源密集
---產業賦能能力強。專注1-2個產業領域，具備產業鏈上下游資源垂直整合能力的專業型孵化器。具備發現、篩選一批前沿性、顛覆性、關鍵核心、“卡脖子”技術和人才的能
力。與產業鏈上下游企業、高校院所、科技服務機構等緊密合作，能提供專業化、品牌化的孵化服務，在孵化培育創新型科技企業方面具備豐富成效和經驗；
---孵投聯動能力強。單獨或與市科創投資基金、天使基金等政府基金，社會基金合作設立早期硬科技投資基金，基金應在建設期前2年內完成設立，總規模不低于5000萬元，風險容忍度不低于50%?；鹜断驊獮槿敕跗髽I，孵化器依協議約定或章程規定對基金投資項目具備一票否決權。入孵企業獲得孵化器投資基金投資的總額不低于4000萬元；
---企業服務能力強。搭建開放共享的專業技術服務平
臺，或與現有專業技術服務平臺合作，可提供技術研發、概念驗證、小試中試、檢驗檢測等“硬”服務及高水平技術篩選、工業設計、創意設計、供應鏈和產業鏈資源鏈接等“軟”服
務，鼓勵孵化器將服務資源向全市企業開放。從入孵企業中獲取的服務收入不少于孵化器年度營收的10%或入孵企業獲得服務比例不低于50%；
②專業高產
---必選指標：至少圍繞專注領域引育企業60家，其中國家高企不低于30家、專精特新企業（包括專精特新中小企業和“小巨人”企業）不低于5家；
---可選指標：1家企業上市或3家企業進入上市流程
（若高水平孵化器建設之初未約定此可選指標，則資金和基金支持額度上限降低30%）。
【申報材料】
提供高水平孵化器建設方案；提供與所在轄區簽訂的高水平孵化器建設協議，協議約束的條件不得低于《合肥市高水平孵化器建設實施方案》中的建設條件。
4.合肥市科技成果轉化中試基地（平臺）
【政策內容】
支持建設重點產業領域中試熟化平臺，對符合條件的中試平臺（基地），按年度實際建設投入給予最高500萬元支持，按年度中試服務收入給予最高500萬元獎勵。
【申報條件】
（1）申報主體必須是具備獨立法人資格的企事業單位，
注冊地、主要辦公場所、科研場所和中試基地均在本市，具備較強的資金實力和技術實力；
（2）擁有本行業必要的通用計量、檢測儀器、常規實驗設備，有承擔行業綜合性中間試驗任務必備的專用設備、場地及配套設施。設備原值應當不低于300萬元；
（3）擁有提供中試服務相適應的人才隊伍。從事中試服務的技術團隊人員不少于8人，其中具有本科（含）以上學歷或中級（含）以上職稱的科技人員不低于技術團隊人員總人數的50%；
（4）具有科技成果轉化的相關經驗，愿意發揮現有中試設施的作用，為行業內企業和科研單位提供中試服務，有規范的服務流程、明晰的收費標準、完善的服務質量保證措施；
（5）具有良好的商業信譽、健全的管理制度，建設運營主體和法定代表人沒有失信行為，如有失信行為需已完成修復。
【申報材料】
（1）《合肥市科技成果轉化中試基地（平臺）申報表》；
（2）《合肥市科技成果轉化中試基地（平臺）自評報告》；
（3）單位統一社會信用代碼證書復印件；
（4）聯合單位的合作協議復印件（聯合申報單位提供此材料）；
（5）開展技術合作單位的合作協議復印件；
（6）近三年科技成果轉化材料復印件；
（7）市級以上資質情況材料復印件；
（8）中試基地管理制度復印件。
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【資質榮譽】：高企認定、專精特新、企業技術中心、工業設計中心、綠色工廠等。
【知識產權】：專利申請、商標注冊、軟件著作權、版權保護全代理。
【專項項目】：智能工廠、數字化車間、首臺套、兩化融合、大數據企業、老字號、非遺等。
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