行業動態
安徽省健康企業建設官方指南：申報流程、評估標準與激勵政策全解析
為響應“健康安徽”戰略，提升全省企業健康管理與職業健康水平，安徽省衛生健康委等七部門聯合推動“健康企業”建設工作。該方案旨在引導企業建立系統的健康管理制度，打造健康環境與文化，并建立了一套從市級到省級的完整申報、評估與動態管理體系。成功創建不僅是對企業社會責任的認可，更可享受信用激勵、項目優先等實質性政策優待。
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資質認定：高新技術企業、科技型中小企業、專精特新；
研發平臺：企業技術中心、工業設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質量獎、科技成果評價；
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一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民健康為中心，建立健全企業健康管理制度，推動企業樹立健康經營理念，打造文明健康綠色的工作環境和企業文化，不斷提高勞動者健康素養，降低職業相關疾病的發病率及工傷事故發生率，實現企業建設與人的健康協調發展，切實保障勞動者生命健康安全，促進企業持續健康發展。
二、建設原則
健康企業建設堅持黨委政府領導、部門統籌協調、企業自主負責、專業機構指導、全員共建共享的指導方針，按照自愿參與、屬地管理，創新引領、健康優先，行業推動、文化促進，能建盡建、動態評定，措施激勵、助企惠民的原則，面向全省范圍內各級各類企業開展。
三、建設目標
鼓勵引導用人單位建立完善與勞動者健康相關的各項規章制度，建設整潔衛生、綠色環保的健康環境，開展健康知識普及，完善職業健康監護、傳染病和慢病防控、心理健康輔導等健康服務，營造積極向上、和諧包容的健康文化，建成一批制度健全、管理規范、設施完備、成效顯著的健康企業，形成示范帶動效應。
以縣(市、區)為基本單位，面向各級各類企業開展，建設省、市級健康企業。自2022年起，市級健康企業數量按照設區市轄區內不少于10家的標準開展建設。
四、建設評估內容與方法
（一）建設評估內容
按照全國愛衛辦等7部門印發的《健康企業建設規范(試行)》和中國疾控中心職業衛生與中毒控制所編寫的《健康企業建設評估技術指南》要求，具體內容包括管理制度、健康環境、健康管理與服務、健康文化等四個方面的60項指標。
（二）建設評估方法
1.自主申請。企業依據《健康企業建設評估表》進行自評，具備條件的均可向所在地縣級衛生健康委提出健康企業建設申請。申請材料包括：《健康企業申報表》(附件1)、《建設健康企業承諾書》(附件2)、《健康企業建設評估表》(附件3)及其他符合申報條件的有關證明材料。
2.縣級審核。根據企業申請材料，所在地衛生健康委牽頭負責組織審核，對達到標準的企業按得分高低編制《符合健康企業認定條件的企業名冊》(附件4)并附相關申請材料報至所在市衛生健康委。
3.市級認定。各市衛生健康委牽頭，根據企業所在地審核上報的情況，組織相關領域專家和職能部門主管人員組成市級健康企業評估組，按各縣評分高低分層隨機抽取50%的申報企業進行現場復查評估(10家及以下復查評估須全覆蓋)，按照通過率核減該縣通過市級評估的家數。通過市級評估的認定為市級健康企業。各市于每年9月30日前，在認定的市級健康企業中擇優(不超過10%)推薦為省級健康企業評選對象，編制《符合健康企業認定條件的企業名冊》并附相關申請材料，將電子版報送至省衛生健康委職業健康處(郵箱:anhuizyjk@163.com，聯系電話:0551-62998079)。
4.省級評估。省衛生健康委牽頭選取相關領域專家和職能部門主管人員組成省級健康企業評估組，開展現場復核評估，通過評估的認定為省級健康企業。
（三）實行動態管理
建立完善健康企業承諾和退出機制，實行動態管理。
1.承諾制度。建立長效管理及運行機制，切實保障和維護職工的健康權益。自省、市相關主管部門公布健康企業名單之日起，每滿3周年的前3個月內，健康企業需向所在設區市衛生健康委提交《健康企業延續承諾書》(附件5)，由其于1個月內作出復核認定。
2.退出機制。有以下情形之一的，由省、市主管部門編制《退出健康企業名單》(附件6)與當年通過認定的健康企業名單同步在網站公布：
（1）發生急性職業中毒事故的；
（2）發生安全責任事故導致員工死亡的；
（3）發生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的；
（4）發生因防控措施不力導致甲、乙類傳染病爆發流行的；
（5）發生環境污染事件的；
（6）有接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病的；
（7）發現弄虛作假，存在不符合申請條件的；
（8）滿3周年未提交《健康企業延續承諾書》的；
（9）復核不符合要求的。
五、相關保障
（一）強化組織領導
各地要把健康企業建設納入健康城市、健康村鎮建設總體部署，納入職業健康保護行動監測和考核范圍，對健康企業建設以及現場復核評估情況進行定期通報，推進健康企業建設活動落地見效。各級應建立健全工作領導機制，成立健康企業建設工作領導小組及辦公室。衛生健康部門和愛衛會辦公室要充分發揮牽頭作用，相關部門要加強協作、創新舉措，按《關于推進健康企業建設的通知》明確的職責開展相關工作。
（二）強化技術支撐
各市要成立健康企業建設技術指導組，負責健康企業評審工作，為健康企業建設、評估驗收、經驗總結等提供技術指導和服務。省職業病防治院為全省健康企業建設技術指導單位，各地要充分發揮疾控中心、專業技術機構、專家和行業協會作用，為健康企業建設的政策制定、師資培訓、考核評估、經驗總結推廣等提供支撐。
（三）強化措施激勵
省、市衛生健康委要聯合相關部門對認定的健康企業，以文件的形式進行通報命名并在各自網站公布健康企業名單。推進健康企業評估結果逐步納入企業社會信用體系。對于符合相關條件的健康企業，其申報的工傷預防項目，同等條件下優先確定。鼓勵職業衛生技術服務機構為屬地健康企業提供優惠的技術服務。各市可結合實際，出臺健康企業優惠優待政策，將省委省政府"為企優環境"要求落到實處。
（四）強化宣傳動員
各地各單位要充分利用電視、報紙和微博、微信等媒體，及時對健康企業建設的典型事例、特色做法、建設成效進行總結報道，發揮示范引領作用。結合《職業病防治法》宣傳周、"職業健康達人"評選等活動，加強對健康企業建設工作的政策宣傳，引導企業了解和認識健康企業建設的重要意義，增強社會普遍認知，營造良好的社會氛圍，促進全省健康企業建設工作深入開展。
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